Previsões de carga para o Planejamento Anual da Operação Energética 2019 – 2023 1ª Revisão Quadrimestral
28 de março de 2019
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Apresentação
Este informe tem como objetivo apresentar os principais resultados da 1ª Revisão Quadrimestral das previsões de carga do Sistema Interligado Nacional (SIN), para o período 2019-2023, realizadas em conjunto por Empresa de Pesquisa Energética – EPE, Operador Nacional do Sistema Elétrico – ONS e Câmara de Comercialização de Energia Elétrica – CCEE.
Essas projeções serão consideradas como uma das premissas para a atualização da base de dados do Planejamento Anual da Operação Energética 2019–2023 a ser utilizada a partir do PMO de maio/19. As projeções foram atualizadas tomando como base a avaliação da conjuntura econômica e o monitoramento do consumo e da carga, ao longo do ano de 2018 e nos primeiros meses de 2019, através das Resenhas Mensais de Energia Elétrica da EPE, dos Boletins de Carga Mensais do ONS e dos InfoMercados Mensais da CCEE, bem como dos desvios entre os valores observados da carga e suas respectivas projeções elaboradas para o Planejamento Anual da Operação Energética 2019-2023. -
Panorama econômico
O PIB de 2018 cresceu 1,1%, resultado abaixo do esperado pelo mercado e no Planejamento Anual da Operação Energética 2019-2023. Esse menor crescimento em 2018 implica em uma herança estatística menor para 2019. Por este motivo, nessa 1ª Revisão Quadrimestral, o crescimento do PIB de 2019 foi revisado levemente para baixo, passando de 2,3% para 2,2%. É importante ressaltar que há riscos importantes para a concretização desse cenário, já que há grandes incertezas no ambiente econômico, dentre as quais podem ser destacadas a questão da aprovação da reforma da previdência no Brasil e os impactos das políticas protecionistas americanas sobre a economia global. No que diz respeito à composição do PIB pelo lado da oferta, espera-se um desempenho da indústria mais modesto no curto prazo, já que esta vem apresentando uma recuperação abaixo da esperada no estudo anterior. Soma-se a isso o impacto de Brumadinho na indústria extrativa, que também se refletirá na indústria de pelotização e na produtividade da siderurgia. Quanto ao setor de metalurgia dos metais não-ferrosos, houve postergação da retomada de unidades atualmente paralisadas ou com utilização da capacidade reduzida ao longo do quinquênio. Para os próximos anos, espera-se uma recuperação gradual da economia por conta da melhora da confiança dos agentes em relação ao ambiente econômico. Assim, com maior grau de previsibilidade, além da recuperação da utilização da capacidade produtiva já instalada,
- que, atualmente, se encontra com alto nível de ociosidade - também se espera uma retomada de investimentos, com destaque para os de infraestrutura. Em relação ao consumo das famílias, espera-se que, uma retomada gradual do mercado de trabalho e melhor desempenho do mercado de crédito tenham impactos importantes sobre esse componente do PIB. Contudo, é importante ressaltar que um crescimento mais robusto no médio prazo será limitado pela baixa poupança interna e produtividade, cuja solução a curto prazo se torna menos provável. Diante desse contexto, espera-se que a economia cresça, em média, 2,7% a.a. no horizonte em estudo. Em termos setoriais, a perspectiva é de médias de crescimento de 2,9% para a agropecuária, de 3,0% para a indústria e de 2,6% para serviços. A Tabela 1, ao final deste Boletim, resume as taxas de crescimento de PIB para o período 2019-
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Previsão de mercado de energia elétrica O consumo no SIN terminou o ano de 2018 com crescimento de 1,1% em relação a 2017, totalizando 469 TWh.
Para o ano 2019, existe a expectativa de continuidade de retomada da economia, em ritmo similar àquele previsto no Planejamento Anual da Operação Energética 2019–2023, com rebatimento no consumo, cuja previsão de crescimento é de 3,4%. No período entre 2019 e 2023 o consumo no SIN cresce à taxa de 3,8% anuais. Espera-se que o consumo industrial no SIN nesse período observe taxa média de crescimento de 3,4% ao ano influenciado, em grande medida, por alguns segmentos eletrointensivos, em especial, a indústria de alumínio primário. As classes residencial e comercial devem registrar valores anuais de aproximadamente 3,8% e 4,0%, respectivamente. Com isso, a projeção do consumo na rede para o horizonte em questão aponta, em média, 1,6 TWh (ou 187 MWmédios) abaixo do previsto no Planejamento Anual da Operação Energética 2019-2023 (dezembro/2018). -
Evolução da Carga do SIN e Subsistemas no período janeiro-maio/19 Considerando os valores verificados da carga de energia de janeiro e fevereiro, valor preliminar para março e as previsões de abril e maio do PMO de abril, a carga de energia do SIN registra, no período janeiro- maio/19, crescimento de 3,4% sobre igual período de 2018.
O comportamento da carga ao longo dos últimos meses vem refletindo sinais do ritmo lento da retomada de crescimento em vários setores da economia. Contudo, as altas temperaturas registradas nas regiões Sul e Sudeste no início do ano levaram a um forte crescimento da carga do SIN (+6,7%) em janeiro e fevereiro (+5,1%), sobre igual período do ano anterior. Para o mês de março, estima-se uma queda da carga sobre igual período do ano anterior (-0,8%). Há de se ressaltar que os resultados de fevereiro e março estão influenciados pelo feriado de carnaval, que ocorreu em fevereiro no ano passado e em março neste ano. Outra influência de calendário é relativa à Semana Santa, que aconteceu no final de março de 2018 e ocorrerá em abril de 2019. Sob esta influência, prevê-se um crescimento de 1,8% para a carga do SIN em abril/2019. Em maio, a previsão é de um crescimento de 4,6% da carga do SIN, sob influência de base baixa no ano anterior. A carga dos subsistemas Sudeste/Centro-Oeste e Sul apresenta, no período janeiro-maio/19, variação positiva de, respectivamente, 3,4% e 2,8%, sobre igual período do ano anterior, sob influência do forte calor registrado no início do ano. No subsistema Nordeste, onde todas as classes de consumo têm registrado consumo aquecido, a taxa é de 5,3%. No Norte, sob influência de paralização parcial de grande consumidora de eletricidade, o incremento é menor que os demais subsistemas, 1,6%. -
Previsão da carga de energia 2019-2023 A carga de energia do SIN prevista para o ano de 2019 deverá crescer 3,4% relativamente ao ano anterior, ou seja, 2.268 MWmédio superior
Previsões de carga para o Planejamento Anual da Operação Energética 2019 – 2023 1ª Revisão Quadrimestral
28 de março de 2019
à carga verificada em 2018, situando-se 70 MWmédio abaixo do valor
previsto no Planejamento Anual da Operação Energética 2019-2023.
No período 2019-2023, prevê-se um crescimento médio anual da carga
de energia do SIN de 3,7% ao ano, significando uma expansão média
anual nos cinco anos de 2.653 MWmédio. A carga do SIN atinge
79.822 MWmédios em 2023, ou seja, é 122 MWmédios inferior à
previsão original do Planejamento Anual da Operação Energética 2019-
2023.
As Tabelas 2, 3 e 4, a seguir, resumem os valores previstos da carga
de energia em MWmédios, as taxas de crescimento resultantes e os
respectivos acréscimos de carga anuais por subsistema. A Tabela 5
mostra as diferenças entre as previsões de carga de energia, por
subsistema do SIN, da 1ª Revisão Quadrimestral de 2019 e do
Planejamento Anual da Operação Energética 2019-2023.
TABELAS ANEXAS
Tabela 1
20192020202120222023
2,2%2,7%2,8%2,8%2,9%
20192020202120222023
-0,1%0,0%0,0%0,0%0,0%
Projeção anual do crescimento do PIB (%)
1ªRQ 2019-2023
Diferença entre Taxas (%)
1ªRQ 2019-2023 - PLAN 2019-2023
Subsistema20192020202120222023
Norte5.590 6.045 6.269 6.519 6.984
Nordeste11.257 11.804 12.316 12.870 13.445
Sudeste/CO40.151 41.322 42.705 44.160 45.708
Sul11.829 12.239 12.698 13.183 13.685
SIN68.827 71.410 73.988 76.732 79.822
Tabela 2
Carga de energia (MWmédios)
Planejamento Anual da Operação Energética 2019-2023
1ªRQ 2019-2023
Subsistema20192020202120222023
Norte4,0%8,2%3,7%4,0%7,1%
Nordeste4,0%4,9%4,3%4,5%4,5%
Sudeste/CO3,3%2,9%3,3%3,4%3,5%
Sul3,0%3,5%3,8%3,8%3,8%
SIN3,4%3,8%3,6%3,7%4,0%
Tabela 3
Carga de energia - Taxas de crescimento (% ao ano)
Planejamento Anual da Operação Energética 2019-2023
1ªRQ 2019-2023
Subsistema20192020202120222023
Norte213 456 223 251 465
Nordeste437 547 513 553 575
Sudeste/CO1.277 1.171 1.382 1.455 1.548
Sul343 409 459 485 502
SIN2.271 2.583 2.578 2.745 3.090
Planejamento Anual da Operação Energética 2019-2023
1ªRQ 2019-2023
Tabela 4
Carga de energia - Acréscimos/Decréscimos anuais (MWmédios)
Subsistema20192020202120222023
Norte-166 5975-92 -20
Nordeste-15 19273341
Sudeste/CO137-57 -58 -61 -81
Sul-26 -51 -55 -60 -62
SIN-70 -30 -10 -180 -122
Diferenças
[1ªRQ 2019-2023] - [PLAN 2019-2023]
Tabela 5
Carga de Energia (MWmédio)